在全县党的群众路线教育实践活动
动员部署会议上的讲话
王 晓 军
(2014年2月20日)
同志们：
今天我们召开会议，主要任务是贯彻落实中央和省、市委有关会议精神，对全县党的群众路线教育实践活动进行全面动员和安排部署，进一步统一思想认识，明确具体要求，迅速掀起开展教育实践活动的热潮，为加快推进全县经济社会跨越发展提供坚强保证。市委第七督导组组长、市委组织部副部长、市编办主任马建军同志还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。
下面，根据中央和省、市委精神，结合静宁实际，我就开展好全县群众路线教育实践活动，讲三个方面的意见。
一、深刻领会把握，充分认识开展群众路线教育实践活动的重大意义
群众路线是党的生命线和根本工作路线。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动，是新形势下党要管党、从严治党的重大决策，是加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署，是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措。我们要深刻认识活动的重大意义，准确把握活动的重大作用，真正把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来。
一要从巩固党的执政基础的政治高度，充分认识开展教育实践活动的重要性。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，我们党最大的政治优势就是密切联系群众。党与人民群众的联系是通过各级组织和党员来实现的，基层党组织和党员干部的素质好不好、能力强不强、作风实不实，直接关系到联系群众的广度和深度，关系到党的路线方针政策的贯彻落实。开展教育实践活动，我们必须准确把握各级组织的性质特点，准确把握党员干部的思想实际，准确把握广大群众的期盼要求，认真落实中央和省市委的安排部署，对各级党组织贯彻执行群众路线进行再促进、再强化，对党员干部的群众观点进行再教育、再深化，把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动之中，使夯实党的执政基础，巩固党的执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。
二要从党的作风建设面临的严峻形势，充分认识开展教育实践活动的紧迫性。党的作风关乎党在人民群众心目中的形象，关乎党的生命。我们党历来高度重视作风建设，在不同历史时期，以不同形式整顿和建设党的作风，积累了宝贵经验。近年来，我们先后开展了先进性教育、科学发展观、创先争优、效能风暴等活动，在作风建设方面取得了明显成效，但也要清醒认识到，在深刻变化的社会转型期，以及受多元思想的影响，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风依然存在，个别党员干部庸懒散、奢私贪、蛮横硬问题仍很突出，影响了党风、政风和社会风气。开展教育实践活动，就是要聚焦“四风”问题，对准焦距、找准穴位、抓住要害，以整风精神解决好党员干部队伍思想不纯、作风不纯等问题，以作风建设的新成效让广大群众看到干部队伍的新变化、新气象。
三要从密切党群干群关系的责任要求，充分认识开展教育实践活动的针对性。党的宗旨是全心全意为人民服务，密切联系群众是我们党的优良传统。在新的历史时期，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”更加严峻，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”更加突出。能否经受这些考验，能否消除这些危险，最根本的检验标准就是看党与人民群众的联系是远了还是近了。从我县实际来看，党群干群关系总体上是好的，各项工作赢得了广大群众的支持和拥护，但脱离人民群众、损害群众利益的问题时有发生，部分党员干部与群众的感情疏远了，党的群众观点淡化了，脱离群众、高高在上。开展教育实践活动，就是要增强广大党员干部的宗旨意识，牢固树立群众观点，切实解决群众的重大利益关切，进一步密切党群干群关系，提高党委、政府的公信力和在人民群众心目中的满意度。
四要从加快推进跨越发展的现实需要，充分认识开展教育实践活动的必要性。依靠群众是我们党的力量源泉和胜利之本，是推进我们各项事业不断前进的重要保证。当前，我县正处于加快推进跨越发展、建成全面小康社会的关键阶段，在县委全委扩大会暨全县经济和城镇化工作会议上，我们提出了“建成百万亩优质苹果生产大县、创建全国文明县城，着力在现代农业、地方工业等八个方面聚力突破，奋力开创全县经济社会跨越发展新局面”的奋斗目标。实现这一目标，需要全县各级党组织坚强有力领导，更需要党员干部的优良作风保证。开展教育实践活动，就是要更加突出作风建设，更深地问政于民、更细地问需于民、更广地问计于民，在深入基层中汲取智慧力量，在排忧解难中了解社情民意，在联系群众中推进富民强县，形成全县上下一心一意谋发展、同频共振促跨越、齐心协力奔小康的良好局面。
二、聚焦重点任务，推动群众路线教育实践活动扎实有序开展
第二批教育实践活动范围广、层次多，任务艰巨，中央和省、市委作出了周密部署，强调要坚持主题不变、镜头不换、程序不减，着力解决群众反映强烈的突出问题，把改进作风的成效落实到基层。我们要认真按照中央和省、市委的部署要求，积极借鉴第一批教育实践活动的成功经验，采取统一部署、梯次展开、压茬推进的办法，突出作风建设，贯彻整风精神，更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、衔接带动，更加注重严格要求、真督实导，推动教育实践活动扎实开展，教育引导广大党员干部弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，真正取得群众满意的成效。县委已按照中央和省、市委的部署要求，制定了实施《意见》和《方案》，各级各部门一定要不折不扣地抓好贯彻落实。在具体工作中，要准确把握三项基本要求、着力抓好三个关键环节、坚持五个贯穿始终、务求取得五个方面的成效。
准确把握三项基本要求：
一要准确把握活动的总体要求。习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求简洁明了，内涵丰富，是开展活动必须把握好的重要遵循。怎样落实这个总要求？关键要抓住两个方面。一方面，要弄清照什么、正什么、洗什么、治什么。“照镜子”，就是要照党章之镜、纪律之镜，照民心之镜、先进之镜，既照“脸面五官”、也照“大脑深处”，特别要对照中央和省、市委的规定要求，对照习近平总书记的重要讲话，检查不足、寻找差距。“正衣冠”，就是要正党性修养、正党员义务、正党纪国法，由外到里、由浅入深、由上至下，端正思想、规范行为、维护形象。“洗洗澡”，就是要涤理想之灰、扫信念之尘、祛浮躁之气、除行为之垢，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”，就是要医形式主义之疾、治官僚主义之病、剔享乐主义之毒、疗奢靡之风之症，严肃查处不正之风、专项治理突出问题。另一方面，要弄清怎么照、怎么正、怎么洗、怎么治。重点突出“敢、真、常”三个字：“敢”，就是要敢于坚持原则、修正错误，对自己动真碰硬，不遮遮掩掩、敢于亮丑，对别人以诚相待，不虚情假意、敢于揭短。“真”，就是要以认真负责的精神、实事求是的态度，触及自己的思想和灵魂，真正解决问题，真正取得实效。“常”，就是要经常抓、长期抓、常抓不懈，有病就治病，有错误就尽快改正，有问题就及时解决。要坚持惩前毖后、治病救人的方针，区别情况，对症下药，该教育提醒的教育提醒，该严肃查处的严肃查处，真正达到红红脸、出出汗、治治病的效果。
二要准确把握活动的主题。这次教育实践活动的主题是为民务实清廉。为民，就是要强化宗旨意识，把为群众解难题、办实事作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计发展好、维护好群众的根本利益，赢得群众的信赖支持。务实，就是要改进工作作风，深入群众、服务群众，鼓实劲不唱高调，求实效不图虚名，做到求真务实、真抓实干。清廉，就是要永葆政治本色，自觉遵守党纪国法，严格执行廉政准则，清白做人，干净做事，始终保持共产党员的先进性和纯洁性。对于我们来讲，开展教育实践活动，重点要在转变工作作风、服务人民群众、夯实基层基础、促进转型升级上下功夫。要切实改进工作作风，提高各级党组织和广大党员服务发展、服务群众的能力水平，凝聚起推动跨越发展的正能量。要坚持把抓落实、促发展作为检验作风建设成效的试金石，紧盯奋斗目标和工作要求，强化为民富民、务实求实、廉政勤政意识，充分发挥各级党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，着力在发展现代农业、推进扶贫攻坚、加快新型城镇化建设中攻坚克难、建功立业，在华夏文明传承创新区建设、改善民计民生、社会事业发展中勇挑重担、积极作为，在处理突发事件、化解矛盾纠纷、维护和谐稳定中冲锋在先、敢于担当，把教育实践活动激发出来的热情和干劲转化为服务群众、促进发展的强大动力，奋力开创全县经济社会跨越发展新局面。
三要准确把握活动的目标任务。这次教育实践活动的核心任务，就是要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。中央和省委要求，县级领导班子和领导干部重点要解决政绩观不正确，不敢担当，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题。县直单位重点要解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点要解决门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部重点要解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴，弄虚作假等问题。村、社区等基层组织主要解决软弱无力，服务群众的意识和能力不强，办事不公等问题。
结合市委要求和我县实际，县级领导班子和领导干部还要有针对性地解决以干代学，理论学习和思想认识低位徘徊，是非界限不清，公私不分，内心世界空虚，参与封建迷信，价值观错位，正义感退化；热衷于向上跑关系，不注重向下接地气，改善民计民生重视不够；研究运用政策、谋划推动发展思路不清，不尊重客观规律，不联系基层实际，工作上以点带面多、点面结合少，解决复杂矛盾问题办法不多；组织观念淡漠，纪律松弛，吃吃喝喝，吹吹捧捧，作风不够民主，听取意见不充分等问题。县直单位还要有针对性地解决只顾部门、不顾全局，只顾眼前、不顾长远，遇到问题绕，遇到利益争，工作中梗阻，对上级交办的任务找客观原因顶着不办，对群众要办的事找各种理由拖着不办；“官本位”思想严重，服务乡镇和基层不主动、不深入，职能定位不准、工作职责不清，公共利益部门化；对业务政策吃得不透，基层情况掌握不准，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬，唱功好，做功差；习惯于当“二传手”，以会议落实会议，以文件落实文件，生搬硬套，机械操作，检查评比过多过滥，办事程序过于繁琐，服务效率不高；上班迟到早退，脱岗溜号，出工不出力，上班玩游戏、逛淘宝、办私事等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业还要有针对性地解决部门利益至上，设置消费陷阱，增加办事成本，刁难群众，与民争利；搞选择性执法、随意性执法，不给好处不办事，给了好处乱办事，办关系案、人情案、金钱案；重权利轻责任、重收费轻服务，热衷于喊口号、贴标语，不善于真服务、办实事等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部还要有针对性地解决服务意识不强，坐等上门多，主动问需少，“走读”现象严重，群众办事找不到人；不尊重群众意愿，不注重做思想工作，搞行政强迫，对待群众态度恶劣，随意训斥；法纪意识和政策观念不强，不按照法律和程序办事，随意截留挪用套取项目资金，哄骗群众，糊弄上级；克扣群众财物，拖欠群众钱款，打白条、耍赖账，侵害群众利益；工作思路不清，重显绩、轻潜绩，等靠要思想严重，保位子、混日子，打不开工作局面等问题。村、社区等基层组织还要有针对性地解决带领群众脱贫致富的能力不强，惠民政策落实不到位，优亲厚友；工作不主动、不进取、不担当等问题。
全县各级党组织和广大党员干部要认真对照上述问题，从工作、思想和作风等方面，深入查找存在的不足和问题，及时有效加以解决，通过集中解决“四风”问题，促进党员干部思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、党的基层基础进一步夯实。
着力抓好三个关键环节：
这次活动不分阶段、不搞转段，这既是一个显著特点，更是与以往活动不同的一个创新之举，目的就是把学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的要求贯通起来、衔接起来、贯穿始终。
一要抓住学习教育、听取意见这个基础，提高认识、明确方向。这一环节重点要抓好学习研讨、理论宣讲和征求意见。各级各部门要始终把学习教育、理论武装放在首位，集中一段时间，深入学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，特别要认真学习、精心研读习近平总书记的重要讲话、中央“八项规定”和开展教育实践活动的一系列重要文件，学习群众路线的重要论述，引导党员补精神之钙、筑思想之魂。要坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，畅通社情民意渠道，广泛听取群众意见，虚心向群众问计，诚心听群众评议，真心为群众排忧解难，主动接受群众监督。要运用好双联行动这个重要载体，组织党员、干部走进基层、贴近群众，开展理论宣讲，充分征求意见，虚心接受教育。
二要抓住查摆问题、开展批评这个关键，正视矛盾、增进共识。这一环节主要任务是找准查实“四风”方面的突出问题，认真撰写对照检查材料，开好专题民主生活会和组织生活会。要围绕为民务实清廉要求，通过大家提、自己找、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式，认真查摆“四风”问题，切实把问题找出来，找到点子上、找到关键处。要深入分析问题的症结在哪里，根源是什么，危害有哪些，特别要对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼和先进典型，开展批评和自我批评。要按照实事求是、出于公心、与人为善，不马虎敷衍，不文过饰非，不发泄私愤的要求，组织召开一次高质量的专题民主生活会，严肃开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评，是什么问题就摆什么问题，有什么意见就提什么意见，有一说一，有二说二，不避重就轻，不回避矛盾，真正把民主生活会开成自我剖析会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会。
三要抓住整改落实、建章立制这个根本，解决问题、巩固成果。这一环节重点要制定整改方案、落实整改任务和建立长效机制。对作风方面存在的问题，要制定整改方案和整改任务书、时间表，做到“四明确一承诺”，即明确整改项目和内容，明确整改目标和时限要求，明确整改措施和办法，明确整改责任领导、具体责任人和承办单位，做出整改承诺，边查边改，集中治理，有条件解决的要马上解决，能自己解决的决不上交，一时解决不了的要向群众说明情况，积极创造条件解决。要本着于法周严、于事简便的原则，认真梳理现有各项制度，对经实践检验、行之有效的要长期坚持下去，对不适应新形势新任务新要求的要及时修订完善。要结合各自实际，建立健全新的规章制度，规定要具体，标准要量化，办法要透明，实施要可操作可执行可检查，切实建立健全作风建设长效机制。要坚持一手立规矩、建制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力，使制度成为党员干部联系服务群众的硬约束，使贯彻群众路线成为党员干部的自觉行动。
坚持五个贯穿始终：
一要把深入学习提素质贯穿始终。思想是行动的先导，理论是实践的指南，学习是进步的法宝。从第二批活动对象看，大多数同志工作在基层，理论素养相对薄弱一些，加强学习教育更具有针对性、现实性和紧迫性。要突出重点学，在认真学习必读篇目的基础上，重点开展理想信念、革命传统、党纪法规、正反典型四项教育，让发展观、政绩观、群众观等党的基本观点占据党员干部思想阵地。要创新形式学，针对不同领域、不同行业、不同岗位党员的特点，采取个人自学、专题辅导、讨论交流、中心组学习等多种方法，充分利用“成纪讲坛”、“道德讲堂”和农村党员干部现代远程教育等理论学习平台，组织开展好学习教育，切实增强学习的针对性和实效性。要联系实际学，把理论学习与弘扬优良作风结合起来，与解决事关群众切身利益问题结合起来，与推动工作落实结合起来，促进学以致用、学用相长。
二要把深入群众听意见贯穿始终。习近平总书记指出，第二批教育实践活动在群众家门口开展，必须坚持开门搞活动。活动开展中，我们要本着“言者无罪、闻者足戒”的原则，抱着“有则改之、无则加勉”的态度，放下“架子”、迈开“步子”，深入到基层去，让群众走进来，扎实开展以进农村访群众问民生所需、进社区访居民问政风行风、进企业访职工问发展良策为主要内容的“三进三访三问”活动，下基层、知实情，访群众、听民声，查问题、改作风，多渠道、多形式听取各方面的意见建议。广大党员干部要坚决消除思想顾虑和认识偏差，以虚心诚恳的态度、磊落坦荡的胸怀、闻过则喜的气度，真心诚意邀请群众挑毛病、提意见，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医，让广大群众帮助我们查摆问题、治病纠偏。
三要把深入思考找根源贯穿始终。对准靶心，找准病根，才能有的放矢、对症下药。认真分析“四风”问题存在的根源，既有客观原因，也有主观原因，但主要还是主观原因。要突出问题导向，注重从实际出发，因人制宜、辨症施策，坚决将“四风”大扫除进行到底，根除“四风”存在的土壤和温床。要及时发现问题，以正视缺点和不足的勇气，敢于揭短和亮丑的决心，运用多种方式查找问题，找准查实问题的具体表现。要深刻剖析问题，多从自己身上找原因，多从主观方面找原因，不能避实就虚、隔靴搔痒，坚决防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以笼统问题代替具体问题。各级领导干部既是活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，都要以普通党员身份把自己摆进去，自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着，一级做给一级看、一级带动一级干，形成上级带头、领导示范、上率下行的生动局面。
四要把深入实际促整改贯穿始终。从活动一开始，我们就要从具体事抓起，从身边事做起，从群众最不满意的事改起，集中解决群众反映强烈、本单位表现突出的问题，做到即知即改、立行立改、早改真改。严格实行“一把手”负责制，领导班子主要负责同志要带头整改，亲自参与制定班子整改方案，班子成员要制定个人整改措施，经督导组审核后及时整改、逐项落实。突出从严要求，对有问题不整改、小问题小整改、边整边改边犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。要把群众满意不满意作为首要标准，发挥好群众监督的作用，向群众公布整改方案和时限，让群众知道改什么、怎么改、什么时候改完、改到什么程度，做到查找问题让群众把脉，分析检查请群众评议，解决问题汲取群众智慧，整改落实接受群众监督，活动成效交给群众评判，让群众在参与过程中看到我们改进作风中做出的努力，使教育实践活动真正成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。
五要把深入实践改作风贯穿始终。干部作风事关民心向背，事关事业成败，事关党的兴衰。在开展教育实践活动中，我们要始终坚持为民务实清廉，大力弘扬心系群众、为民服务之风，把群众放心上，把群众当亲人，把心思和精力用在访民情、解民忧、帮民富上，多办顺民意、惠民生的实事好事，以实际行动造福群众、取信于民；大力弘扬求真务实、真抓实干之风，重实际、讲实话、办实事、求实效，在真抓实干中体现品格，在推动发展中锻炼成长；大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约之风，牢固树立过紧日子的思想，提倡厉行节约，严禁铺张浪费，把有限的资金用在促进发展、改善民生上，争做为民服务、甘于奉献、艰苦创业的模范，树立各级党组织和广大党员干部的良好形象。要坚决摒弃就活动、搞活动的认识，克服轻视的思想、观望的心理、敷衍的态度，杜绝形式主义，注重活动实效，努力实现党员干部受教育、广大群众得实惠的目的。
务求取得五个方面的成效：
一要紧扣加强作风建设，在树立良好形象上取得实效。各级各部门要严格落实中央和省、市委确定的专项整治任务，对文山会海、检查评比泛滥、执法不公、行政审批制度改革不到位、惠民政策落实缩水走样、违反财经纪律、“三公”经费开支过大、公车私用、服务效率低下等问题，加大专项整治力度，以重点突破推动作风整体好转。要紧密结合履行职能职责和作风建设实际，认真对照“四风”表现，对号入座，自我画像，深入排查和挖掘各自存在的突出问题，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，下功夫打好正风肃纪专项整治行动攻坚战，力争在作风建设上取得实实在在的成效。
二要紧扣群众所思所盼，在改善民计民生上取得实效。衡量教育实践活动的成效，不仅要看党员干部的作风有没有新转变，更要看广大群众有没有得到新实惠。我们要坚持为民利民、富民安民的导向，把改作风、惠民生作为教育实践活动的重要内容，尽力而为、量力而行，进一步解决好教育医疗、行路住房、社会保障等事关群众切身利益的民生问题，坚决纠正损害群众利益、危害公平正义的不正之风，让群众得到更多的实惠。要纵深推进双联行动，持续抓好“六大任务”落实，着力破解农村发展的基础性、公共性、民生性瓶颈制约，让党员干部在服务基层群众、兴办惠民实事中接受教育、改进作风。要深入推进“1236”扶贫攻坚行动，帮助贫困乡村培育发展多元富民产业、改善生产生活条件、加强实用技能培训，增强贫困群众自我发展能力，使党员干部在扶贫攻坚的实践中强化宗旨、提升能力、推动发展。
三要紧扣优化发展环境，在提升工作效能上取得实效。为民务实清廉，既是这次教育实践活动的主题，也是对各级机关和党员干部的基本要求。中央“八项规定”和省委“双十条”、市委“十二条”规定出台以来，我们在作风建设方面制定出台了一系列制度，机关作风有了明显改进，但与群众的期望相比仍有一定差距。要把开展教育实践活动与建设为民务实清廉机关紧密结合起来，突出重点领域、重点职能部门，从根本上解决作风方面的突出问题。经济发展部门要在转变职能、简政放权上下功夫，减少行政审批事项，缩短审批时间，为招商引资和项目建设提供良好环境。执法监管部门要在执法公开和执法规范化上下功夫，着力解决执法随意性大、徇私枉法、吃拿卡要、监管不到位等突出问题，促进公正廉洁执法。窗口单位和服务行业要在提高服务质量和工作效率上下功夫，规范和公开服务内容、办事程序、服务时限，不断提升政务服务水平。
四要紧扣增强服务功能，在夯实党建基础上取得实效。解决好联系服务群众“最后一公里”问题，是教育实践活动的一个重要突破点。要通过开展教育实践活动，全面加强基层服务型党组织建设，培育打造“成纪先锋”党建品牌，推行产业链建立党组织模式，选优配强党组织带头人队伍，引导基层党组织把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众上来，以服务助推发展、促进和谐、凝聚人心、强基固本。要丰富服务群众载体，建立完善乡镇、街道和村、社区便民服务中心，全面推广“民情流水线”工程、党员示范岗创评等做法，前移服务关口，延伸服务范围，拓宽服务领域，提升基层党组织服务群众的能力和水平。要整合城乡党建资源，推动人财物向基层倾斜，稳步推进村级组织活动场所改造升级，落实关爱基层干部政策，调动服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。
五要紧扣改革发展稳定，在推进跨越发展上取得实效。开展教育实践活动，必须立足实现全面建成小康社会目标，着力推动科学发展、跨越发展。我们要坚持一手抓教育实践活动，一手抓改革发展稳定，统筹考虑各方面工作，做到两手抓、两手都要硬。各级党组织和广大党员干部要以教育实践活动为契机，广泛宣传深化改革的重大部署，虚心听取各方面意见建议，抓好经济、政治、文化、社会和生态等各领域改革。要抢抓当前国家政策利好叠加的机遇，发 扬“钉钉子”精神，扑下身子、盯紧抓实，力求在项目建设上有新举措，在产业培育上有新作为，在新型城镇化建设上有新进展，在改善生态环境上有新成效，在社会事业发展上有新进步，在平安静宁创建上有新探索，以教育实践活动促进工作、以工作检验教育实践活动成效。
三、加强组织领导，确保群众路线教育实践活动取得明显成效
这次教育实践活动时间紧、任务重、标准高、要求严。特别是我县被确定为全市唯一的省委常委联系点，市委陈书记在全市动员部署会上明确要求“一定要以更高的标准和要求，切实抓好活动每一个环节，努力将联系点打造成示范点”。全县各级党组织和广大党员干部要以高度的责任感、使命感，认真落实中央和省、市委的部署要求，周密安排，精心组织，确保教育实践活动善始善终、善作善成。
一要加强领导，形成合力。各级党组织要把教育实践活动作为一项重大政治任务，抓紧成立领导小组及办公室，尽快制定实施方案，及早开展各项工作。党组织主要负责人要切实履行第一责任人职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，亲自抓好各个环节的工作。各级党员领导干部要在活动全过程、各方面带头做好表率，建立联系点制度，在全面抓好部门教育实践活动的同时，经常深入联系点开展工作，做到上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级，层层抓落实。县委教育实践活动领导小组及办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的职能作用，加强与市委领导小组办公室的衔接沟通，做好活动的研究谋划和统筹协调，及时掌握工作动态，指导推动教育实践活动扎实有序开展。
二要严格要求，强化督导。这次教育实践活动涉及面广，差异性大。要根据不同层级、不同领域、不同单位的情况，加强对方案制定、活动开展的具体指导，防止“一锅煮”、“一刀切”。要把省、市、县委的要求与本单位的实际、与党员干部的实际结合起来，在解决问题上分类实施，在环节方法上分类推进，既要坚持基本环节不能少、不变通，把规定动作完成好、做到位；又要合理安排活动时间，积极探索务实管用的活动载体，使自选动作有特色、有亮点、有创新。县委督导组要认真履行督查与指导的双重职能，沉下去面对面开展工作，对重点步骤、重点环节严格把关，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，确保教育实践活动不虚不空不偏、达到预期目的。各基层党组织要加强与县委督导组的联络，及时汇报进展情况，协力解决突出问题，形成上下联动、协调推进的良好局面。
三要宣传引导，营造氛围。各级党组织和宣传部门要按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的原则，根据活动的节奏和进度，组织谋划宣传重点，把握舆论引导时机，努力营造干部倾心投入、群众普遍参与的浓厚氛围。要充分运用电视、网络等媒体，大力宣传中央和省、市、县委关于教育实践活动的重要精神和决策部署，及时报道活动进展情况和实际成效。要把握正确的宣传导向，善于发现和挖掘一批叫得响、立得住的先进典型，使广大党员干部“正衣冠”有参照，“照镜子”有比较，激发党员干部学先进、找差距、改作风的热情。要注意剖析反面典型，通过以案说法、典型曝光等方式揭示反面案例，强化对党员干部的警示教育，凝聚起正风肃纪、转变作风的正能量。
四要统筹兼顾，协调推进。统筹兼顾是我们重要的工作方法。各级党组织要紧密结合实际，明确活动各个环节、各个方面的重点工作，把握好进度节奏和时序安排，确保活动细致入微对接、扎实有序开展。要坚持统筹兼顾、“弹好钢琴”，把开展教育实践活动与贯彻落实十八大、十八届三中全会精神结合起来，与推进全县改革发展稳定各项任务结合起来，与抓好各项工作落实结合起来，选好切入点，找准结合点，摆布好时间和精力，做到通盘考虑、合理安排，做到两手抓、两不误、两促进。
同志们，开展群众路线教育实践活动，是全党政治生活中的一件大事。我们要以更加高昂的政治热情、更加振奋的精神状态、更加务实的工作举措，高质量、高标准、高效能推进教育实践活动，进一步加强改进作风、密切联系群众、凝聚工作合力，为加快推进全县经济社会跨越发展做出新的更大的贡献！
