2013年中考工作暨职教招生座谈会上的讲话
李永成
(2013年5月7日)
同志们：
我们今天召开2013年中考工作暨职教招生座谈会，这是自2008年以来的第六次职教招生工作座谈会。刚才，沈县长就如何做好今年的职教招生工作对我们提出了宝贵的指导意见，希望大家深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：
一、肯定成绩，认真总结我县职教招生工作的成功经验
继2008年4月 份全省职业教育工作暨经验交流平凉现场会召开之后，我县职业教育迎来了难得的发展机遇，取得了显著成效，基本实现了国家及省市提出的高中教育结构调整的战 略意图。尤其是近三年来，县上把发展中等职业教育作为教育事业改革和发展的重要战略突破口，加大高中阶段教育宏观统筹力度，积极引导初中毕业生合理分流， 职业教育办学规模不断扩大，现已形成高中阶段职、普教育协调健康发展的良好格局。目前，全县高中阶段教育在校学生共计22887人，其中职业教育在校生5215人。职业教育招生人数逐年大幅提高，2010年招生1943人，2011年2236人，2012年2393人,职普比例逐步趋于合理。这些成绩得益于县委、县政府对于全县教育事业改革和发展的大力支持，得益于县局对于全县高中阶段教育发展的宏观统筹，也得益于全县各级学校的共同努力。
概括来讲，我县职教招生工作主要形成了以下几个方面的成功经验：
第一，县委、县政府对于教育事业的大力支持是我们做好职教招生工作的坚强后盾。2008年， 县局首次成功举办中考工作暨职教招生座谈会，为我县促进高中阶段教育招生工作摸索出了一条成功之路，为全县各初中学校同职业学校进行深入交流学习搭建了很 好的平台。从我进入教育局工作以来，我们将其确定为一项长期制度确定下来，坚持每年召开，从未中断。县委、县政府更是给予了大力支持，政府沈县长每年都亲 临座谈会，就全县职教招生工作进行悉心指导，并提出建设性意见，为我们做好高中阶段教育招生工作提供了坚强的后盾。
第二，县局管理措施的完善和工作机制的创新是职教招生工作的关键所在。县 局先后制定了职教生源推荐目标责任制，将职教生源推荐任务完成情况纳入综合评估定量考核之中，并与校长绩效工资直接挂钩，要求各初中学校必须按照县局下达 的职教招生指标为县内职业学校输送生源。县局对于超额完成任务的学校给予奖励，未完成规定指标的进行通报批评。近两年，县局进一步创新中职招生机制，开设 高考方向班，打破职教招生瓶颈，既解决了职业教育的生源问题，又满足了学生继续求学的强烈愿望，赢得了社会各界的理解和支持。
第三，全县上下齐心协力、全力配合的大局意识是我们做好职教招生工作的根本要求。各 初中学校都能够树立大局意识，严格按照县局要求，广泛宣传中职招生政策，认真指导考生理性选报志愿，积极引导毕业生合理分流，为县内职业学校输送了较为充 足的生源。两所职业学校能够大胆创新，定期组织各初中学校毕业生来校参观学习，以增强考生选择职业教育的信心，吸引更多的初中毕业生和社会青年来校就读。 全县各学校上下齐心协力，全力配合，为更好的促进高中阶段教育均衡发展做出了巨大努力。
第四，县上对招生秩序的切实规范和招生市场的集中整治是全县职教招生工作的有力保障。县局严格按照省市有关规定，配合相关职能部门集中整治招生环境，切实规范招生秩序，严格管理招生摊点，净化招生市场，明确规定了县外招生机构在我县招生的相关审批手续，杜绝一切有偿招生、变相招生、欺骗招生现象，为我县高中阶段教育招生工作提供了有力保障。
这些成功的经验和做法，是我们在座各位长期共同努力的结果，是我们今后做好职教招生工作的制胜法宝，值得我们充分肯定。
二、寻找差距，正确认识我县职教招生工作中存在的问题
当前，我县职教招生工作仍然面临比较突出的矛盾和问题，主要表现为：一是高中阶段职普教育规模仍然相差较大。目前，全县职业教育在校学生5215人，占高中阶段在校生人数的22.8%，职普比例为1:3.4。也就是说，将近5名高中学生中只有1名职教学生，职教办学规模相对较小，还不能同普通高中教育实现竞相发展，这与国家及省市发展职业教育的目标相差甚远，高中阶段教育不均衡发展的问题依然十分突出。二是学生及社会对于职业教育的认识仍然存在较大的片面性。大多数学生及家长重普教、轻职教，大量初中毕业生为了上普通高中而不择手段，造成了普通高中招生门槛过高、竞争过于激烈，而职业中学门庭冷落、无人问津的负面现象，“热普教而冷职教”的错误思想仍然主导着学生及家长的就学导向。三是职业教育办学水平有待进一步提高。我 县职业教育资源总量、办学条件仍然落后于普通高中，优质教育资源匮乏，教师队伍中专业课教师及“双师型”教师比例偏低，教学改革与校企合作的深度不够，学 校内部管理不紧凑，专业设置、课程开发、实训基地建设不足，毕业生就业不景气等一系列问题，给职业教育办学水平带来了较大负面影响，职业教育不具备较强的 吸引力。
三、狠抓落实，圆满完成今年职教招生各项工作任务
近期，省教育厅在《关于推动中等职业教育资源整合理顺管理体制的指导意见》中，明确要求从2013年起通过“撤销、合并、划转、重组”等手段，整合中等职业教育资源，做大做强一批职业学校，力争到“十二五”末，使全省中等职业学校数调整到200所左右。同时，将扩大中等职业教育免学费政策范围，进一步完善中等职业教育国家助学金制度，全省连片特困地区的58个县(市、区)中等职业学校农村学生(不含县城)全部纳入享受助学金范围，标准为每生每年2000元。 这些政策对我县职业教育发展来说，既是机遇，又是挑战。因此，两所职业学校要抢抓机遇，开拓创新，深入思考，认真学习研究《甘肃省“十二五”中等职业教育 发展规划》及有关文件精神，探索职业教育办学新模式，努力提高办学质量和办学层次，下大力气打造全省一流的中等职业教育。各独立初中、完全中学初中部要全 力配合，从生源保障方面要给予大力支持。
今天会后，各学校要成立职教招生工作站，由校长担任站长，全面负责职教生源推荐任务的落实工作。职业学校也要创新工作思路，加大宣传力度，广开招生门路，采取进校招生、进村宣传等一切行之有效的措施，积极争取广泛生源，确保完成今年的职教招生任务。
各位校长，职教招生工作时间紧，任务重，各校务必高度重视，严格按照孙局长的安排意见和沈县长的重要讲话，认真抓好各项工作的贯彻落实，确保我县职业教育发展取得圆满成功，为全县高中阶段教育均衡发展做出积极贡献。
